Characterize the vulnerability of households to flooding: towards a self-diagnostic tool
Contribution à la caractérisation de la vulnérabilité de l'habitat individuel face à l'inondation : vers un outil d'autodiagnostic
Résumé
In France, as in many other countries, the framework for public prevention policy is changing. The increasing frequency of natural disasters, the consequent rise in loss ratios and the socio-economic impact on individuals and their property are all factors that have prompted government and the insurance industry to deepen their understanding of the vulnerability of households to flooding. As a demonstration of their commitment to socio-economic values, the Mutuelles d'Assurance Niortaises (an association of French insurance companies), in collaboration with local authorities, appointed CALYXIS (a European research centre specialised in risk prevention) to carry out a prospective study.This thesis describes the process undertaken by CALYXIS for the design of an assessment tool (like a "Serious Game"), and investigates its deployment modalities and questions of ownership. From the point of view of public and private spheres of activity it takes a 'horizontal' approach; at the same time it aims to meet the needs of the general public by empowering households in the area of prevention through the promotion of a 'vertical' approach. It proposes a design for a self-diagnostic method which makes it possible to identify, describe and reduce the vulnerability of households to flooding. The work is based on scientific and technical contributions from insurance experts, complemented by fieldwork and an experimental study of flood claim files from CatNat (CATastrophes NATurelles, a French organisation that monitors natural disasters). The result of this modelling is an inventory of 'intrinsic' and 'extrinsic' factors, which exacerbate or reduce damage at the micro-economic level. Variability in these factors is used to draw up vulnerability profiles that are used to define action plans. The aim of the approach is, on the one hand, to strengthen the position of the individual in managing flood risk, and on the other hand, to improve the ability of government and the insurance industry to integrate new knowledge and inform the direction they take in the development of current policy.
La fréquence des évènements naturels, l'augmentation du coût de la sinistralité et les conséquences socio-économiques affectant les particuliers et leurs biens sont autant d'indicateurs qui amènent les pouvoirs publics et la profession de l'assurance à s'orienter vers une meilleure connaissance de la vulnérabilité de l'habitat face au risque inondation ceci dans un contexte où la politique publique de prévention est en évolution. De par leur appartenance aux valeurs de l'économie sociale, les Mutuelles d'Assurance Niortaises, accompagnées des Collectivités Territoriales ont chargé un centre de recherche appliquée à la prévention des risques à la personne, CALYXIS, d'une étude prospective sur cette problématique.Cette thèse présente la démarche de conception d'un outil d'évaluation et s'interroge sur les modalités de déploiement et d'appropriation de ce dernier. La démarche présentée se positionne selon une " approche horizontale " du point de vue de la sphère publique et de la sphère privée et vise à répondre aux besoins de l'intérêt général en responsabilisant les particuliers à la prévention et en favorisant une " approche verticale ". Elle repose sur une méthode de conception d'un autodiagnostic permettant l'identification, la qualification et la réduction des vulnérabilités de l'habitat des particuliers aux inondations. Sur la base d'un apport de connaissances scientifiques et techniques d'experts en assurance complété d'enquêtes de terrain et d'une étude expérimentale des dossiers sinistres inondation CatNat, le travail de modélisation de notre objet d'étude a abouti à un inventaire de facteurs " intrinsèques " et " extrinsèques " pouvant aggraver ou diminuer les dommages à l'échelle micro-économique. La variabilité de ces indicateurs aide à établir des profils de vulnérabilité pour lesquels nous définissons des plans d'actions. Cette démarche doit renforcer d'une part, le positionnement du particulier dans la gestion du risque inondation et d'autre part le positionnement des pouvoirs publics et de la profession de l'assurance dans leur intégration de nouvelles connaissances et leur participation à l'orientation des changements en cours.
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